对于东瀛的定位，詹闶是早就有计划的。前期作为劳动力的来源地，和金银矿石的产地；中期再加一个敢死队士兵出产地，后期就只能是旅游目的地了。
所以这样一个功能性区域的区划命名，真的就不用上什么心思。几个小萝卜倒是挺上劲儿的，给出了各种花里胡哨的称呼，但都被詹闶否决掉，最终以第一到第五省，第一到第四十四县来命名。
简单粗暴，可也方便好用。由北至南，从左到右，这么一排列开来，不识数的都能看懂地图。
人口管理方面，詹闶也拿出了一条良策。据说是以大明路引制度衍生出来的，一张有特殊印记的纸上，记录着个人的身份信息，体貌特征、住址管辖等等，叫做“良民证”。
虽然不太懂这里边的具体内涵，但六个小萝卜都认为，良民证的确是一个管理人口的好办法。
又耗去一个整天的工夫，詹闶和小萝卜们把大致框架都设定好。隔天上午早饭后，也就到宣布结果的时候了。