君主们没有理由不忌惮军队。
毕竟贵族们之前的作死就是因为手里面有军队。
而因为知识垄断的缘故，掌握军队的军官大多数还是贵族们，于是大陆上的各国开始纷纷研究如何限制军队，让自己掌握军队，不让军队成为将领的私人军队。
大陆上的各大君主都是这样想的，他们也是这样做的。
于是渐渐的有人开始把训练军队和带领军队作战的将领分开。
甚至由国家开始试着将统兵的将领和调兵的将领分开。
也有君主试着让军队和将领不见面，形成并不知将，将不知兵的局面。
这些措施都是为了削弱将领在军队的影响力的。
可惜这些办法都失败了。
不，准确的说是没有彻底的执行下去，最后这些国家的君主都取消了这些政策。
倒不是说这些办法没有效果，事实上效果很不错。
也不是说，这些办法遭到了军队的抵制，事实上，敢使用这些办法的君主和国家根本不怕军队的抵制，他们敢这样来，就是因为有自信自己可以压制住军队。
之所以没有彻底的执行下去的原因在于。
这样做有极大的副作用。
那就是军队的战斗力下降。
要知道，大帝国敢这样玩，是因为王权无上，皇室实力强大，可是一些小国可就不能这样玩了，小国的军队本就少，对于军队的依赖性也大，小国的君主可不敢这样对军队来，不然位置不稳，而且他们也不能这样玩，毕竟军队战斗力下降，整个国家都有灭国的风险。
于是对于大帝国而言，出现了一个很难受的局面，那就是自己忽然发现自己的军队战斗力变弱了，弱到什么地步了呢，连周围的小国家都打不过了。
原本如果只是一些小挫折，那么还好，大帝国的君主还可以忍耐，毕竟好不容易才削弱了军队，巩固了自己的权利，再改回去，不仅对自己的威望形成巨大的打击，而且面子上也挂不住。
虽然军队的战斗力变弱了，但是自己的国家强大啊，用强大的综合国力去碾压总是可以做得到的吧？
一万打一万打不过。
两万打一万呢？
三万打一万呢？
大国都是用强大的国力碾压。
可惜想法是好，事情的发展是不以人的意志为转移的。
直到一个大帝国被几个小国家联合打的四分五裂之后，其他的帝国这才惊醒，于是又开始改革。
就渐渐的形成了现在的制度。
那就是后勤制度。
军队是厉害，军队想要保持战斗力是不能乱来，是得让贵族长官军队，给军官权利。
但是军队再厉害也不是赤手空拳，不吃不喝，就可以吊打一切的非人。
各国君王发现，自己不需要把军队卡的多么严格，只需要卡住军队的后勤物资就好了。
军队所在的地方固然繁华，军队所驻守的城市固然大，但是不管什么城市，驻扎了如此之多，且不从事生产的常备军后，对于物资的消耗都是一个巨大的压力。
且不论军火，就单单是或说粮食，那就是一个巨大的难题。
于是大陆上对于军队的物资管控的权利都被各国君主拿走了。
军队插手后勤物资也渐渐的开始成为了一个敏感话题了。
因此，霍尔这才不想要惹这个麻烦，将询问物资的事情延后，导致了现在才知道达台城出事。
这是一件很要命的事情。
“元帅，我们已经把所有溃兵赶到军营外围了，并且不让军营内的士兵和他们接触，现在该怎么办？如果一直拖着，让士兵待在外面，军营外的士兵一定会有不满的情绪的。”
上校回来想霍尔报告情况。
上校说话可不是信口雌黄，而是肯定会发生的事情，毕竟时间已久，是个人都会产生烦躁情绪，而且如果天黑之后，还没有把问题解决掉，那么问题就打了，夜晚可是很冷的，士兵们一定会愤怒的，最后搞不好会闹出友军相残的丑事。
“那就让他们动起来，让他们干活，到不远处再修建一处营寨。”
霍尔沉吟片刻，说道。
既然如此，那就给这些家伙找点事做，众所周知，每当发生天灾，救援灾民的时候，很多的人都喜欢搞以工代赈的方法救援，就是让灾民们干活，干一些很好时很费力的工程，比如修水利，比如修房子，比如修城墙，其实那些灾民每天干活的积极性不见得很大，他们的进度也不是很大，他们做出的东西甚至好多有些不合格，他们每天干的进度更是缓慢，如果指望这些人干成事情，那么肯定亏死。
其实出这种注意的人并不是想要压榨灾民的劳动力，想要降低成本一举多得，而是想要给灾民们找点事情做，这点很重要。
人常年没有事情做，又有饭吃，那么就会出乱子。
尤其是年轻的青壮，本就精力旺盛，一直呆在破帐篷里面有没有事情做，于是只好胡思乱想，最后搞出一系列的乱子来。
搞以工代赈就可以避免这样的问题了。
每天消耗这些不安分子的体力，让他们劳累，只想着赶快过完这一天，这样就不会胡思乱想了，因为有那时间，他们早就睡着了。
对于霍尔而言，这些逃窜的溃败其实和难民没有什么区别。
士气大减，喜欢传播负面情绪，就算这些人不传播达台城的事情，那么霍尔也会想办法让这些溃兵离自己的军队远一些的。
一支军队的士气往往就算如此被影响的。
“是。”
上校面不改色的接到了命令，然后就去执行了。
霍尔犹豫着，现在的情况很明了，要么走，要么打。