以前，准噶尔的农业很落后。他认为准噶尔境内“不乏泉甘土肥，性宜生植之地”，应该倡导农业。准噶尔人不擅长种地，他便以强制手段将四邻其他民族百姓迁移进自己的牧地，主要是叶尔羌汗国的维吾尔人、从内地掠来的汉人、俘虏的罗刹人，让他们从事农业生产；为了推进农业的发展，他不但让俘虏来的“布哈拉“人种地，还多次向罗刹人要求引进种鸡和种猪，获得了两只母火鸡，一只公火鸡，四头母猪，两头骗猪和十只小猪；他还改变游牧传统，在博克赛里修建了城池和定居点，周围都有维吾尔等族农民耕作。
他注重发展手工业，要求罗刹人为准噶尔提供铁匠、木匠、泥水匠和铠甲匠。向满清称臣后，又要求清朝政府向准噶尔提供木匠、油漆匠和石匠。
他还重视外交，和罗刹人贸易，向满清称臣。
经过他的经营，准噶尔部势力日益壮大，威望与日俱增。都城博克赛里成为卫拉特各部王公、各国使臣不断来访的场所。一位西方学者写道；“有时在新都博克赛里，有时在伊犁河畔或科布多地方的营地，他喜欢以威严的仪式接见异国的王公和西伯利亚总督的使节，这个游牧战士已经变成了立法者、农民和商贾之王”。
僧格又是不幸的，老爹巴图尔珲台吉死后，诸子争立。两个哥哥车臣、卓特巴巴图尔有不臣之心，叔叔楚琥尔乌巴什态度不明。
这位年轻的珲台吉，施展出了高超的政治手腕，一边聚集忠于自己的势力，一边笼络和硕特部的鄂齐尔图汗、叔叔楚琥尔乌巴什。在鄂齐尔图汗、楚琥尔乌巴什的支持下，他迅速击败了部落里反对自己的势力。
两个同父异母的哥哥车臣、卓特巴巴图尔见势不妙，摇尾乞怜。他也不斩尽杀绝，只是夺了他俩的官职，继续保持台吉的身份。
僧格继承了父亲的遗志，继续改革。
他在身边设立宰桑数名，帮助处理日常事务，规定凡大事均要禀明自己；又将部众分为兀鲁斯、鄂托克、爱马克、四十户、二十户等单位，分别由诺颜、洪台吉、宰桑、爱马克之长、德木其、舒楞额、主管人等大小官员管理；百姓诉讼由扎尔固沁负责，重大案件由大扎尔固沁裁断。
为了休养生息，他还颁布了一系列敕令，招抚部众，奖励畜牧和耕种，并命令各鄂托克之长救济赤贫部众。同时开办银矿、铜矿，铸造货币，发展手工业。
这一系列的改革，虽然提升了准噶尔汗国的国力，可也触动了大贵族的利益。两个兄长车臣、卓特巴巴图尔对其恨之入骨，原本支持他的叔叔楚琥尔乌巴什也渐渐对他不满，矛盾日深。
??
虽然已经与鄂齐尔图汗商量好了共同出兵叶尔羌汗国的事项，但是兵者，囯之大事，僧格觉得还是要听听其他人的意见。
他来到了母亲尤姆哈噶斯的大帐。这位母亲不仅温婉贤淑，还长于谋略、有政治眼光。当年巴图尔珲台吉逝世，几个同父异母的兄长想夺权，正是这位母亲劝僧格交好鄂齐尔图、楚琥尔乌巴什，迅速稳定了局势。
“额赫（古代蒙古语：母亲）”，僧格恭恭敬敬地唤了声。对自己的母亲，他有一种莫名的钦佩和依赖。
“米尼忽（我的儿子），汝来见额赫有事吗？”尤姆哈噶斯温柔地问道。
“额赫，鄂齐尔图汗来了，他约予一起出兵叶尔羌汗国，驱逐阿布都拉哈汗，立尤勒巴尔斯为汗”。
尤姆哈噶斯想了想，笑道：“汝父亲一直想把势力伸展到天山以南，此乃千载难逢的良机！只是，汝当切记，控制了叶尔羌后就停下来，万不可挑衅明军”。
“额赫放心，予记住了”。