公告是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的行政公文。《办法》规定：“向国内外宣布重要事项，用‘公告’。”公告使用频率很高，国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可使用公告告知各界人士。在企事业单位中，当有一些需要社会各界人士公知或者参与的事项时，也可以使用公告的方式发布消息。
公告按照其性质的划分，可以分为两种。
1.行政公告
行政公告是国家机关向国内外宣布重要事项时使用的公告，比如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》等。企业单位对一些决定和活动向社会公告时使用行政公告，比如《××公司征集“××”设计方案的公告》等。
2.法规性公告
法规性公告是政府的有关职能部门依据有关法律法规，按照法定程序发布有关规定时使用的公告，比如《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》等。
特点
公告一般用于国家的权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定，企事业单位向社会各界人士发布重要信息，因此具有以下四个主要特点：
1.限制性
公告的发文机关具有限制性。公告宣布的是重大事项或者法定事项，发文的权力被限制在高层权力机关或者行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁道部、中国人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力；而其他地方行政机关，一般不能发布公告。企事业单位内只有行政机关、权力机关可以发布公告。
2.广泛性
公告的发布范围非常广泛，公告是向“国内外”发布重要事项或者法定事项的公文，其信息传达范围是全国或者全世界。比如，中国曾以公告的形式公布中国科学院院士名单。再比如，中国有关部门曾在《人民日报》上刊登公告，公布中国名酒和中国优质酒的品牌、商标和生产企业，以便于消费者能认清名牌。企事业单位的公告也一定是面向全社会发出的。
3.重大性
在选材上，公告选择具有重大意义、影响的题材。公告的题材必须能在国际国内产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。
4.内容和传播方式的新闻性
公告在内容和传播方式上具有新闻性特点。新闻，即对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道。而公告的内容，也都是新近的、群众应知而未知的事项，在一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊登。
行文对象
公告往往是泛行文，行文对象非常广泛。行文对象是全国人民，甚至全世界人民。
公告是国家权力机关、行政机关面向国内或者全世界发布的，代表着国家和政府的形象；或者是企事业单位就一些重大事项向社会各界人士公布的决定，代表着企事业单位的形象。因此，在行文中要非常注意内容的庄重性、严肃性，体现出发文者的威严，既要能够将有关信息和政策公之于众，又要考虑公告在国内国际可能产生的影响，使行文对象通过公告可以窥见发文者对某些事项的态度、坚持的原则。
格式
公告具有严格的格式限制，其内容一般包括标题、正文和文尾三个部分。
1.标题
公告的标题一般有两种写作方式。
（1）单独书写“公告”。
（2）由发文机关+文种构成。
标题下方一般要标注发文机关，如不标注则在公告结尾用落款的方式标注。
2.正文
公告的正文包括开头、主体和结尾三个部分。开头，阐述公告的原因或者目的；主体的事项及公告的内容，一般采用分条款的方式书写；结尾，写公告实施的期限、范围以及违反公告的后果等内容，也可以简洁地提出对特定目标人物的希望，对违背公告者的警告等内容。最后，也可以 “特此公告”等格式化的语言结束正文。
3.文尾
公告的文尾就是落款，一般包括署名和日期两项内容。如果标题中没有发文机关，要在落款处加上。
语体的特点
公告重在把一些情况广告天下，由于其行文对象广，撰写时要注意做到语言通俗不鄙俚，条理清楚不累赘，事理周密无漏洞，文风严肃不做作。这样才能使公告体现出发文机关的权威性和撰写者的高超水平。
公告的语体具有严肃、庄重、权威的特点。公告是由特定的国家或者企事业单位特定机关制发的，所涉及的内容重大且引人注目，而且公告又是书面文件，所以行文中必须体现出政论语体和书面语体的特征。
公告也具有公开性，可以由大众传播媒介予以广泛传播，因此词语运用要准确规范，使公告内容易知易懂。
遣词造句技巧
公告重在用郑重、严肃，甚至庄重的语言告知行文对象国家、政府或者企事业单位的新决定或者决议，所以使用语言务必准确、简约。有些公告篇幅较长，涉及各种事项的最新决定，在撰写时务必要使用不会产生歧义的词语；特别是涉及数据时，数据一定要精确，不能出现“约××”、“可以××”等词语。简约，要求在锤炼字句时，多使用共用成分，以达到句短意多的效果。
公告中要多使用公文结构用语，比如，表达原因的“根据”、“按照”、“兹”、“经查”等，表示过渡的“鉴于”、“因此”、“据此”等。
从句式的角度看，公告全文以短句和散句为主体，以长句和整句为补充。善于选择句式和调整句式，可以有效地增加公告的文采，增强语言表现力，从而达到理想的表达效果。
范文解析
范文解析一：
公告
2010年第××号
国家药品质量公告
（2010年第××期，总第××号）
为加强药品监管，保障公众用药安全，根据全国药品抽验工作计划，国家食品药品监督管理局在全国范围内组织对国家基本药物品种三七胶囊，以及大活络丸等其他11个制剂品种进行了质量抽验。结果显示，本次抽验的12个品种2415批次产品中，有2387批次产品符合标准规定，28批次产品不符合标准规定。现将抽验结果公告如下：
一、国家基本药物品种抽验结果
本次抽验的国家基本药物品种三七胶囊，共抽样189批次，涉及17家生产企业，经浙江省食品药品检验所检验，全部符合标准规定。
二、其他制剂品种抽验结果
本次共抽验大活络丸制剂、灯盏花素制剂、氟罗沙星制剂、复方氨酚烷胺制剂、骨肽注射液、七厘散制剂、硫普罗宁注射液、复方甘草口服制剂、注射用尿激酶、人参健脾丸、银杏叶片等11个制剂品种2226批次，其中2198批次产品符合标准规定，28批次产品不符合标准规定。具体抽验结果如下：
（一）大活络丸制剂
本次抽样232批次，涉及28家生产企业，经××市食品药品检验所检验，全部符合标准规定。
（二）灯盏花素制剂
本次抽样229批次，涉及15家生产企业，经××省食品药品检验所检验，全部符合标准规定。
（三）氟罗沙星制剂
本次抽样155批次，涉及45家生产企业，经××省食品药品检验所检验，全部符合标准规定。
（四）复方氨酚烷胺制剂
本次抽样366批次，涉及63家生产企业，经××省食品药品检验所检验，全部符合标准规定。
（五）骨肽注射液
本次抽样217批次，涉及16家生产企业，经××省食品药品检验检测所检验，全部符合标准规定。
（六）七厘散制剂